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金橋鄉村黨組織和第十屆村民委員會選舉工作實施方案

索 引 號:/201802-78023 信息類別:規范性文件 發布機構: 新建區金橋鄉 生成時間:2018年02月26日 信息名稱:金橋鄉村黨組織和第十屆村民委員會選舉工作實施方案 【字體:

各村黨支部、村(居)委會、鄉屬各單位:

全鄉村黨組織和第九屆村民委員會〔以下簡稱村 “兩委”〕任期即將屆滿,根據有關法律法規和章程條例的規定,應進行換屆選舉。為貫徹落實《省委辦公廳、省政府辦公廳關于認真做好全省村(社區)黨組織和第十屆村(居)民委員會選舉工作的通知》(贛辦發電〔2017〕81號)和《市委辦公廳、市政府辦公廳關于認真做好全市村(社區)黨組織和第十屆村(居)民委員會選舉工作的通知》(洪辦發電〔2017〕79號)精神,切實做好全鄉村 “兩委”換屆選舉工作,現結合我鄉實際,特制定如下方案:

一、提高認識,牢牢把握換屆選舉工作總體要求

這次村 “兩委”換屆選舉,是在中國特色社會主義進入新時代,開啟全面建設社會主義現代化國家新征程背景下進行的一次換屆選舉;是在全鄉上下深入學習貫徹黨的十九大精神,決勝全面建成小康社會、堅決打贏脫貧攻堅戰背景下進行的一次換屆選舉;是全面貫徹黨的十九大提出的新時代黨的建設總要求,堅定不移落實全面從嚴治黨重大部署、加強和創新社會治理新要求的一次換屆選舉。與以往相比,這次換屆選舉意義更加重大,任務更加艱巨。

換屆選舉工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十九大精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一,統籌謀劃、精心組織、有序推進,努力選出一支懂農業、愛農村、愛農民的村干部隊伍,為夯實黨的執政基礎、鞏固基層政權、大力實施鄉村振興戰略提供堅強組織保證。

換屆選舉的主要任務是:選優配強村黨組織成員,選舉產生新一屆村民委員會成員。在此基礎上,選優配強村級紀檢委員,建立健全村級紀檢組織;推選產生新一屆村民代表,組成新一屆村民代表會議;選舉產生村務監督委員會成員、村民小組長,健全村民委員會下屬委員會;選優配強村民理事會成員,建好村民理事會;選舉產生村團組織、婦女組織;建立健全村各類組織工作制度,進一步完善村黨組織領導的村民自治機制。

二、周密安排,全面完成換屆選舉各項工作任務

本次村 “兩委”換屆選舉工作原則上集中在2017年12月至2018年3月進行,一般應按照先村黨組織、后村委會的換屆順序進行。村團組織換屆選舉工作在村 “兩委”換屆選舉結束后一個月內完成,村婦女組織在2017年12月底前基本完成婦代會改建婦聯工作。各村可根據具體情況,在規定的時限內,科學合理地安排選舉時間。選舉時間要相對集中,在統一時段內,統一部署,統一實施。整個工作大體上分為四個階段進行,具體安排如下:

(一)準備工作階段(2017年12月下旬至2018年1月下旬)

1.成立換屆選舉工作機構。鄉黨委成立村 “兩委”換屆選舉工作領導小組,由鄉黨委書記龔都儉同志任組長,領導小組下設辦公室。各村也要成立強有力地工作機構,保證換屆選舉工作依法依規有序進行。

2.制定選舉工作方案。各村要認真學習貫徹黨的十九大精神,結合本地實際,制定針對性強、易于操作的換屆選舉工作實施方案,要進一步明確時間表、任務書和責任人,確保每個環節、每個步驟工作有序推進。各村換屆選舉工作實施方案要分別報鄉換屆選舉工作領導小組辦公室審核備案。

3.召開選舉工作會議。各村原則上要在2018年1月上旬召開村 “兩委”換屆選舉工作會議,傳達省、市、區、鄉換屆選舉工作會議精神,全面部署換屆選舉工作。

4.全面開展調查摸底。各村要全面開展調查摸底,做到“六個摸清”,即摸清社情民意、摸清黨員群眾思想動態、摸清現任村 “兩委”班子現狀、摸清后備干部隊伍現狀、摸清影響換屆選舉的因素、摸清換屆合適人選。要配合鄉黨委組織開展村 “兩委”班子屆末考察和滿意度測評,采取個別訪談、集體座談、入戶走訪等方式,廣泛聽取鄉鎮領導班子成員、掛點村干部、站所負責人、第一書記、現任村 “兩委”班子成員、威望較高的村黨員群眾、集體經濟組織及社會組織負責人的意見建議,了解掌握對現任村 “兩委”班子及其成員思想作風、領導能力、工作實績的評價,并從各方面的意見建議中掌握一批村 “兩委”換屆選舉合適人選。

5.大力整頓重點難點村。重點難點村堅持先整頓再換屆,對選情進行分析研判,要建立工作臺賬,明確整頓的工作目標、工作要求、整頓措施和責任人,采取掛牌銷號、集中攻堅等辦法落實工作責任和工作舉措,及時化解各類影響換屆選舉的問題隱患。

6.認真做好任期屆滿審計。按照先審計后換屆的原則,各村要在全鄉的統一部署和財政、經管、農業等部門的督促指導下,認真配合開展村 “兩委”班子成員任期屆滿審計。重點審計村集體財務收支情況、集體財產管理使用情況、生產經營和建設項目發包和管理情況、土地補償分配和使用情況、村級債權債務情況、財經法紀執行情況、“小金庫”賬外賬治理情況、扶貧項目和扶貧資金審計情況、以及群眾反映集中、強烈要求審計的其它內容。審計結果要公之于眾,接受黨員群眾監督。對審計中發現的問題,要按照有關規定進行處理。對審計工作中流于形式、走過場、瀆職失職的,要嚴肅追究有關人員責任。

7.加強宣傳培訓工作。運用多種載體、采取多種形式廣泛開展宣傳教育活動,組織廣大黨員干部群眾學習有關法律、法規和政策,提高他們對村 “兩委”換屆選舉重要意義的認識,激發廣大村民參加選舉的熱情,自覺依法行使民主權利。要采取分級培訓的方式,舉辦換屆選舉業務專題培訓班,重點培訓換屆選舉工作有關法律法規、章程條例以及換屆選舉的工作步驟、操作程序、工作要求等,提高換屆選舉工作人員的業務水平。要結合“三會一課”、“黨員活動日”等,在村黨員中開展黨的民主集中制、黨員義務權利教育,在群眾中開展社會主義民主法制和換屆選舉目的、意義教育,引導黨員群眾積極有序參與換屆選舉。

8.嚴格候選人資格條件。突出政治標準,堅決把好政治關、廉潔關、黨性關、品行關、能力關,把黨性強、能力強、改革意識強、服務意識強、帶頭致富和帶領群眾致富能力強,奉公守法、品行良好、公道正派、熱心公益、有較高群眾威信作為村 “兩委”班子成員候選人的基本條件。要注重從牢固樹立“四個意識”和“四個自信”、堅決維護黨中央權威、全面貫徹執行黨的理論和路線方針政策、忠誠干凈擔當的黨員中選拔村黨組織書記。有嚴重違紀違法行為的人員,以及喪失行為能力的人員,不能確定為村 “兩委”班子成員候選人。具體是有以下五種情形的人員不能當選:被判處刑罰或者刑滿釋放(或緩刑期滿)未滿5年的;非法拘禁、敲詐勒索、聚眾斗毆、尋釁滋事、開設賭場、強迫交易、組織或強迫賣淫等涉黑涉惡受處理以及加入邪教組織、組織或參與非法宗教活動的;受到黨紀處分尚未超過所受紀律處分有關任職限制期限,以及涉嫌嚴重違紀違法正在接受紀委、公安、司法機關立案調查處理的;有拉票賄選或其他不正當競爭行為被查處未滿5年的;喪失行為能力的。在此基礎上,可根據實際提出不宜當選人員的其他情形,特別是要把“有嚴重違法用地、違章建房行為尚未整改,以及有嚴重損害生態環境、違反計劃生育政策未處理到位的;煽動群眾鬧事、擾亂公共秩序的;涉嫌涉黑涉惡問題未查清、疑點未排除的;有惡意失信行為被法院納入失信被執行人名單且至今未撤銷的;有長期外出不履職、干部考核不稱職的;曾被評為不合格黨員的;道德品行低劣、在群眾中影響較壞的”等作為不宜當選的情形。60歲以上人員不參與村“兩委”干部提名,年齡日期計算截止到2018年3月31日。鄉換屆選舉工作領導小組結合實際,制定村 “兩委”候選人的具體條件,連同不能和不宜當選的要求寫入村選舉辦法范本,指導每一個村寫入選舉辦法,提交黨員大會或村民會議通過后,嚴格執行,力求新一屆村 “兩委”班子成員特別是黨組織書記政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬。

嚴格執行村 “兩委”候選人資格條件審查制度,確保“一個不漏”,防止“帶病參選”。鄉黨委負責對村黨組織候選人資格條件進行審核,區換屆選舉工作領導小組組織紀委、組織、政法、信訪、法院、檢察院、公安、民政、司法、國土資源、環保、住建、農業、衛計等單位進行聯審。村民選舉委員會要在區鄉兩級換屆選舉工作領導小組的指導和幫助下,對村民委員會成員候選人進行資格審查。符合資格條件的候選人按規定程序列為正式候選人參加選舉;不符合候選人資格條件的,按照有關規定,取消候選人資格。

9.落實選舉工作經費。鄉黨委、政府將根據村 “兩委”換屆選舉工作需要和財力情況,足額安排專項工作經費,要對經濟困難的村給予適當經費補助,保證村 “兩委”換屆選舉工作正常進行。

(二)依法選舉階段(2018年1月下旬至2018年3月底)

1.確定村 “兩委”成員職數。按照精干、高效的原則,合理確定村 “兩委”班子成員職數。村“兩委”班子成員一般按3至7人配備。提倡村黨組織書記依法兼任村委會主任、村 “兩委”成員交叉任職、村 “兩委”成員依法兼任村委會下屬委員會和配套組織負責人。具備條件的村可配備專職副書記,專門負責抓好黨建工作。

2.村黨組織的選舉。全面推行“兩推一選”,即黨員和群眾推薦、鄉黨委推薦、黨員大會選舉產生村黨組織班子的辦法。由村黨組織分別召開黨員大會和村民會議,組織對新一屆黨組織班子進行全額推薦,并根據推薦情況按照新一屆村黨組織班子成員名額兩倍的人數,研究提出候選人初步人選,報鄉黨委批準。

鄉黨委組織對村黨組織提出的候選人初步人選進行考察,并根據推薦和考察情況,研究確定新一屆村黨組織班子成員和書記、副書記的候選人預備人選,其中,委員候選人預備人選按照比應選人數多1人的差額確定。候選人預備人選確定后,報鄉換屆選舉工作領導小組聯審確定正式人選,并在村予以公示。

候選人正式人選確定后,由村黨組織按照有關規定和程序召開黨員大會,差額選舉產生新一屆委員會。具體選舉中,可以先選委員再由委員會選書記、副書記,或者先選委員再由黨員大會選舉書記、副書記。條件成熟的村可以推行“公推直選”,由黨員大會直接選書記、副書記和委員,但需報經區委批準。

3.村委會的選舉。嚴格按照法律、法規的規定,確保法定環節一個不少,規定程序一步不漏。

(1)依法成立村民選舉委員會。要按照《江西省村民委員會選舉辦法》、《江西省社區居民委員會選舉規程》的有關規定,由村民會議、村民代表會議或者各村民小組會議依法推選產生村民選舉委員會,主持村委會選舉工作。提倡依法將村黨組織書記推選為村民選舉委員會主任,發揮黨組織的領導核心作用。任何組織或個人均不得指定村民選舉委員會成員。

(2)依法做好參加選舉的村民登記工作。村委會選舉均以戶籍所在地為基本原則對參加選舉的村民進行登記。在村委會選舉中,還要對戶籍不在本村,但在本村居住一年以上或者在本村村級組織中任職一年以上,本人申請參加選舉,并且經村民會議或者村民代表會議同意參加選舉的公民進行登記。外出村民明確表示不參加本屆村委會選舉,或在規定期限內未作出書面表示的,經村民選舉委員會確認,可以不列入本屆參加村委會選舉的村民名單。登記參加選舉的村民名單應當在選舉日的20日前張榜公布。已在戶籍所在村或者居住地登記參加選舉的,不得再參加其他村委會選舉。

(3)依法提名候選人。村民委員會成員候選人,由村民選舉委員會集中召集登記參加選舉的村民填寫提名票產生,經過資格審查后確定為正式候選人。提名候選人應當由登記參加選舉的村民過半數參加。

(4)依法組織投票選舉。選舉大會會場要設立選票發放處、秘密寫票處、選票代寫處和投票處。人口較多或居住分散的村,可以設立若干投票站。在村委會選舉中,投票選舉的時間、地點和投票方式、方法應在選舉日的3日前予以公告。嚴格控制流動票箱的使用范圍,流動票箱僅限于老弱病殘和行走不便的選民使用,使用流動票箱投票的人員名單應由村民代表會議討論決定,并張榜公布。依法辦理委托投票手續,規范代寫選票。要全面設立秘密寫票處,確保村民群眾在無干擾的情況下自主表達選舉意愿。任何人不得亮票、拍攝選票或者在選票上做記號。要當場領票、寫票、投票,集中唱票、計票,當場公布選舉結果。村委會成員當選后,要當場向其頒發全省統一印制的當選證書。

4.加強配套組織建設。配齊配強村級紀檢委員,符合條件的成立村紀律檢查委員會,探索在未成立紀律檢查委員會的村設立紀檢工作室。調整充實人民調解、治安保衛、公共衛生和計劃生育等村委會下屬委員會。開展村團組織換屆選舉工作,積極推動有條件的村實行團組織直選,直選比例力爭達到15%以上;做好村婦聯工作;推選產生新一屆村民代表;推選產生村民小組長,提倡村 “兩委”成員、黨小組長經選舉兼任村民小組長。按照有關規定要求,推選產生村務監督委員會、村民理事會。

(三)工作移交和建章立制階段(2018年4月上中旬)

1.做好班子交接工作。換屆選舉工作結束后,鄉黨委將指導、督促新老班子做好交接工作。上一屆村 “兩委”應當在10日內將公章、辦公場所、辦公設施、集體財務賬目、固定資產、工作檔案、債權債務、重要工作及其他遺留問題等,移交給新一屆村 “兩委”。移交工作過程中出現的各種問題,應及時依法依規處理。要關心愛護離崗離職的村干部,耐心做好落選人員思想政治工作,引導他們正確對待選舉結果,積極支持新班子工作。認真做好換屆選舉工作有關文件資料的整理歸檔工作,并及時建立選舉工作檔案,妥善保管。

2.建立完善相關機制。新一屆村 “兩委”要制定任期工作目標,完善和落實村黨組織工作規程、村 “兩委”議事規則,以及村 “兩委”聯席會議、黨員議事會、村民(代表)會議、村民理事會、村民主協商等制度。全面落實“四議兩公開”、黨務村務居務財務公開和民主管理、村務監督委員會等制度。全面實行村黨組織書記“雙述雙評”,落實村干部值班、坐班制度,加強對村干部考核管理。建立健全關心關愛村干部的政策措施,按規定落實報酬待遇,及時幫助解決工作生活中的實際困難。

3.抓好教育培訓工作。鄉黨委將在換屆選舉結束后半年內,以村黨組織書記、村民委員會主任為重點,對新當選的村 “兩委”成員、紀檢委員、團組織書記、婦聯主席、村民小組長、村務監督委員會成員等分期分批開展教育培訓。教育培訓以學習貫徹黨的十九大精神為主線,結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,把習近平新時代中國特色社會主義思想、黨章黨規和黨的基本知識、基層治理和民主協商、精準扶貧、發展村級集體經濟等內容作為重點,教育引導他們不忘初心、牢記使命,提高政治素質、履職能力、服務能力,鍛造優良作風。

(四)檢查驗收階段(2018年4月下旬)

換屆選舉工作結束后,在村自查的基礎上,鄉換屆選舉工作領導小組將組織開展普查。對沒有依法選舉的,要限期依法進行選舉;對選舉中存在嚴重違法情節的,要堅決糾正;對群眾意見大、驗收不合格的村,要責令改正。驗收后,形成總結報告,報送區委、區政府和區村(社區)“兩委”換屆選舉工作領導小組。

三、聚焦重點,認真落實省、市換屆選舉新的精神

(一)進一步拓寬選人渠道。打破地域、身份和職業限制,采取“六個一批”的辦法拓寬人選來源渠道:從現任村干部中擇優留任一批,從村后備干部中充實一批,從致富能手、產業大戶、專業合作組織負責人、與單位解除勞動合同人員、“一村一名大學生”、鄉村醫生教師等人員中選拔一批,從退轉軍人、大中專畢業生、外出務工經商人員中回引一批,從大學生村官、“三支一扶”人員等各類服務基層項目人員中選用一批,從機關企事業單位干部職工、“退居二線”和退休干部職工中選派一批。對本村沒有黨組織書記合適人選的,可通過鄰近強村優秀黨組織書記兼任或鄰近強村干部跨村任職,也可采取從機關黨員干部中選派、動員機關企事業單位“退居二線”和退休干部職工回村任職以及第一書記兼任等辦法,通過選舉產生村黨組織書記。

(二)進一步優化班子結構。強化村 “兩委”班子整體功能,增強班子戰斗力、號召力。注重村 “兩委”成員年輕化和知識化,進一步提高村 “兩委”成員中35歲以下、高中(中專)以上文化程度的比例。把大學生村官、“三支一扶”人員、“一村一名大學生”等人員作為村 “兩委”成員的重要來源,積極引導他們參加換屆選舉,力爭有更多符合條件的人員當選為村 “兩委”成員,有更多優秀的人員當選為村 “兩委”正職。在村任職1年以上、符合候選人資格條件、年度和期滿考核合格、堅持在村工作的大學生村官,參加村“兩委”換屆選舉可不占村“兩委”班子職數。提倡服務期滿、考核合格的大學生村官到村工作。

積極動員女性參加選舉,采取“專職專選、定位產生”的辦法,重視將符合條件的村婦聯主席按照法定程序選舉為村委會委員,將女性中的優秀人員選舉為村黨組織書記、村委會主任,原則上村民委員會成員中應當有1名女性,力爭村“兩委”班子中女性成員和正職比例高于上屆。重視選優配齊村團組織班子,團組織書記原則上由大學生村官擔任,沒有大學生村官的,可以從致富能手、產業大戶、專業合作組織負責人、鄉村醫生教師、退轉軍人以及大中專畢業生、鄉機關企事業單位青年干部職工等人員中選拔,沒有上述人員的,一般由新一屆村 “兩委”中35歲以下或較年輕、熱愛青年工作的成員兼任。

(三)進一步推進“公推直選”試點。原則上要選擇部分工作基礎較好的村開展黨組織“公推直選”試點,試點村名單由各鄉黨委報區委研究確定后,報市委組織部備案。對實行“公推直選”的村,區換屆選舉工作領導小組辦公室和鄉黨委將加強工作指導,認真研究制定選舉工作方案和流程,確保穩妥進行、不出偏差。

(四)適當確定“自薦直選”試點比例。全鄉可因地制宜選取12%左右的村實行“自薦直選”。其程序大體為:凡有志于村務管理、自愿為村民服務、有意參與村委會成員競選的村民,在選舉日的10日前到村民選舉委員會報名參加村委會成員中某一職務的競選,并遞交自薦職位演說詞,提倡實行自薦人書面公開競職承諾。村民選舉委員會對自薦人進行資格審查后,于選舉日5日前按姓氏筆畫順序公布符合村委會成員任職條件的自薦人名單。村民選舉委員會要有計劃地組織競職演說大會,提倡鼓勵自薦人現場回答村民提問。選舉時,有登記參加選舉的村民過半數投票,選舉有效;自薦人或其他非自薦人獲得參加投票的村民過半數選票,始得當選。獲得參加投票村民的過半數選票的自薦人或其他非自薦人超過應選名額時,以得票多的當選。當選人數不足應選名額的,不足名額在未當選的人員中,按得票多少差額確定候選人進行另行選舉投票。另行選舉投票,過半數登記參加選舉的村民投票,選舉有效,候選人獲得參加投票村民的過半數贊成票當選。如當選人數仍不足應選名額,應組織重新選舉,過半數登記參加選舉的村民投票,選舉有效,以得票多的當選,但得票數不得少于參加投票村民的三分之一。

(五)嚴格規范參選行為。全面實行“三項承諾”制度。選舉前各鄉黨委將組織候選人就遵守換屆選舉紀律作出競職承諾、就任期工作目標和舉措設想作出任職承諾、就當選后不認真履職作出辭職承諾。對拒不作出“三項承諾”的人員,在村選舉辦法中明確規定不能列為候選人。規范競職陳述。村黨組織選舉,可統一組織候選人在黨員大會上進行公開競職陳述;有條件的村,村委會選舉,可在選舉日前統一組織候選人在村民(代表)會議上公開競職陳述,增進黨員群眾對候選人的了解。可通過公開候選人基本情況、統一組織候選人與黨員群眾見面、公開“三項承諾”書的做法,進一步改進候選人介紹方式。鄉黨委將對候選人的“三項承諾”書和競職陳述內容進行認真審核把關,特別要防止擅自處置集體資產、把個人捐助村內公益事業與選舉掛鉤、違反法律法規等不切實際的承諾。競職活動必須在有組織的條件下進行,不得私自開展,不得搞公開辯論,選舉投票日停止競職活動。

四、加強領導,努力確保換屆選舉工作圓滿完成

(一)落實領導責任。各村要把村“兩委”換屆選舉工作列入重要議事日程。換屆選舉領導(指導)小組及辦公室要認真負責,加強組織領導和工作指導,確保選舉工作順利有序進行。黨支部書記要履行“第一責任人”和“直接責任人”的職責。對領導責任不落實,造成不良影響和后果的,要根據有關法律和規定追究責任。

(二)嚴肅換屆紀律。要把正風肅紀作為換屆選舉的一項重要任務來抓,加強紀律教育、強化紀律執行,用鐵的紀律保證換屆選舉風清氣正。堅持把紀律和規矩挺在前面。嚴禁傳播和散布影響、干擾換屆選舉工作的言論,嚴禁發表與黨的主張、決定相悖的言論;嚴禁參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報選票數等手段,以及利用宗族宗教勢力等破壞、妨礙選舉;嚴禁選舉工作人員以職權和工作之便影響和干擾換屆選舉工作,以各種借口推諉工作責任;嚴防敵對勢力、黑惡勢力干擾破壞選舉。強化正面宣傳教育與反面警示教育。采取務實有效方式,深入學習宣傳換屆選舉工作的政策法律法規,認真組織學習黨章黨規和換屆紀律要求,強化紀律意識和規矩意識。加大警示教育力度,組織黨員群眾認真剖析反面典型案例,汲取深刻教訓,舉一反三、引以為戒。嚴格監督檢查和責任追究。鄉黨委完善信訪、電話和網絡“三位一體”的舉報平臺,暢通群眾舉報反映賄選等違紀違法問題渠道,做到發現一起、查處一起;建立換屆選舉重大問題、重要信息、特殊情況報告制度,全面掌握選舉動態,加強對突發群體性事件的防范和處理;全面推行選風選紀群眾監督員制度,把群眾監督貫穿換屆選舉全過程。對換屆選舉重點難點村,要進行重點監督。對以不正當競爭手段參選的,一經發現立即取消參選資格;已經當選的,宣布當選無效;對情節嚴重的,作出嚴肅處理。對黑惡勢力、境內外敵對勢力干擾破壞選舉的,堅決依法嚴厲打擊。查處的典型案例要及時通報,對換屆選舉風氣不正、監督察處不力,造成惡劣影響的,要追究有關領導責任。

(三)加強宣傳引導。要充分發揮新聞媒體和各種宣傳平臺作用,采取群眾喜聞樂見的形式,廣泛宣傳換屆選舉的重要意義和相關法律法規,特別要把選什么樣的人、不選什么樣的人、換屆選舉程序和紀律要求等向黨員群眾講清楚;廣泛宣傳近年來黨委、政府部署要求以及經濟社會發展成就、黨的建設成效、基層先進典型、群眾生活變化,凝聚正能量。要密切關注輿情、網情的動向和變化,健全應對機制,防止炒作換屆選舉負面新聞、不實信息和突發事件,牢牢把握正確輿論導向。換屆選舉工作有關信息由鄉換屆選舉工作領導小組辦公室負責統一發布。未經允許,任何個人不得擅自接受采訪或發布換屆信息。

(四)注重督查指導。鄉換屆選舉工作領導小組及辦公室按照鄉派到村的原則,成立督查督導組并向每個村下派,全程參與指導換屆選舉工作,采取調研走訪、專項督查等方式,加強對換屆選舉工作的督查指導,及時了解掌握工作進展,研究解決突出問題。鄉黨員領導干部要加強聯系指導。鄉黨委書記將帶頭負責1至2個重點難點村的換屆選舉工作,其他黨委委員要擔任駐村指導組組長或副組長。各級下派的第一書記和駐村工作隊(“連心”小分隊)要積極協助做好換屆選舉工作。情況特別復雜的村,在報請區委、區政府批準后,可暫緩換屆,同時派駐工作組進行整頓,待整頓完成后再進行換屆選舉。

各鄉鎮要認真總結、交流和推廣換屆選舉中的好經驗、好做法。換屆選舉中遇到的重大問題、工作進展情況,要及時報鄉換屆選舉工作領導小組辦公室。

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